Otro tarifazo en la luz? Alguien puede explicarme una resolución del Minetur?

alguien sabe que quiere decir esta resolución? Y por qué facturan con un 10% más "solo" el periodo de 22 a 31 de diciembre? Adjunto el enlace a dicha resolución http://www.boe.es/boe/d%C3%ADas/2011/12/31/pdfs/BOE-A-2011-20650.pdf

gracias