Garantizar 10% de velocidad contratada, es legal?

Esta es la clausula del contrato "4.- PARÁMETROS DE CALIDAD DEL SERVICIO DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET. ... IBERBANDA no puede garantizar que el Cliente disponga de la máxima velocidad contratada en ambos sentidos, ya que la velocidad obtenida dependerá de la calidad del enlace, posible existencia de interferencias y nivel de congestión y uso del sector asignado al enlace de cliente. En cualquier caso, IBERBANDA garantizará un 10% de la velocidad máxima contratada. La capacidad de transmisión (medido en bits por segundo) deberá estar por encima del 10% garantizado de la velocidad máxima contratada..."
No se trata de un servicio de adsl sino de uno de internet wimax. 
Gracias.