¿Cuánto tiempo puede tardar la empresa en contestar una petición de cambio de horario de mi reducción de jornada?

Hola, pedí la reducción de jornada para cuidar de mi hijo menor de 8 años. Por circunstancias personales con el horario que pedí, ahora tengo serios problemas para conciliar la vida laboral con el cuidado de mi hijo. Pedí un cambio de horario y ha pasado ya más de un mes y aún no tengo respuesta por parte de la empresa. Es una administración pública y he entregado ya 2 instáncias. He llamado por telefono, enviado e-mails a las personas correspondientes y me he personado allí, sin éxito en nada. Ni me atienden, ni me contestan... ¿Qué puedo hacer? ¿Es legal lo que están haciendo? ¿Habiendo pasado ya los 15 días de aviso a los que estoy obligada, podría empezar ya a hacer mi nuevo horario aunque no me hayan contestado? ¿El silencio empresarial o administrativo, en este caso es positivo? Muchas grácias