Impago por parte de los inquilinos del recibo del agua

Acudo a ustedes para ver si me dan una idea o solución acerca del impago por parte de unos inquilinos que tengo  del recibo del agua desde noviembre del  2012,  pues ya deben 742,23 euros ( a día 21-abril-20015). Como ya me explicaron en las oficinas del Consorcio de Aguas de Bilbao, cuando hace tres años quise poner el agua a nombre de los inquilinos, eso daba igual porque según me dijeron " la deuda del agua siempre corresponde al dueño  del piso " el Consorcio de Aguas no  da la posibilidad de poner la titularidad del servicio a nombre de quien la consume. Por eso me veo indefensa pues los  inquilinos  pagan la mensualidad y no puedo acudir al Juzgado para echarles , pero sin embargo  me sigue subiendo la factura del agua.

    Muchas gracias, espero consejo o solución.