Me supongo que la electrónica del bombillo ahorrador estaba en buen estado ¿no?
18W no es una potencia muy baja ¿Por qué no lo prueba con un tubo mas pequeño como los de la misma potencia? Puestos a probar...
Yo de Vd. sacaría el esquema de la plaquita, para poder saber como funciona. Sería el primer paso para aprender como diseñar una para tubos grandes.
Buscando en la red, he encontrado este estudio que es muy completo.
http://www.cenidet.edu.mx/subaca/web-elec/tesis_mc/249MC_mcjm.pdf
Aunque no lo entidenda del todo, le puede resultar útil