RDS en Windows server 2012 sin dominio

Tengo un proyecto en marcha y no tengo muy claro ciertas cosas.

Situación:

Voy a montar un server 2012 r2 para Terminal server, las 10 estaciones de trabajo solo usaran terminal server para utilizar ciertos programas instalados en sel servidor, en su maquina local sobra habrá el programa de maquetación que usan todos. No quieren quieren que tengan otros software aparte de este, los demas colgaran del servidor. Los usuarios estarán "limitados"localmente.

Ahora mismo no hay Controlador de Dominio, el que montaré es el primer server que tendran.

He creado una maquina virtual e instalalado un w2012 para hacer pruebas, instalo los roles, pero cuando voy a administrar el terminal server, me dice que tengo que iniciar sesión como usuario de dominio para gestionar el RDS.

¿Es necesario tener un controlador de dominio y estar unido a él para tener otro con Terminal Server? Algunos dicen que si pero otros dicen que no...