Puede utilizar una función que controle el año. Le preparé este ejemplo:
TABLA

Observe que tengo 2 id_Oer. El id_Oer es un campo texto corto tamaño 15 caracteres
FORMULARIO

Si me muevo al siguiente registro automáticamente obtengo el siguiente id_Oer.
Si cambio de año, por ejemplo, año 2022 se inicia el contador desde 1 (001)
Diseño del formulario

Observe como asigno la función al valor predeterminado.
Copie y pegue esta función en un módulo
Public Function siguiente() As String
Dim strPart1, strPart2 As String
Dim intPeriodo As Variant
strPart1 = "2800105464"
intPeriodo = Mid(Year(Date), 3, 2)
strPart2 = DMax("id_Oer", "tblOer")
If strPart2 > 0 And Mid(strPart2, 11, 2) = intPeriodo Then
siguiente = strPart2 + 1
Exit Function
Else
siguiente = strPart1 & intPeriodo & "001"
End If
End Function
La función valida cuando se inicie un año para tomar el nuevo contador.
Si quiere el ejemplo lo puede solicitar a [email protected] favor anotar en el asunto la pregunta.