Que implica el salvoconducto en sustitución del pasaporte para volver a españa

El consulado de España en Bogotá Colombia me niega un nuevo pasaporte (perdida/robo)por

tener pendiente causa pendiente en el juzgado penal 8 de madrid, asunto del que no tengo ni idea ni medios para averiguarlo desde aquí. Me ofrecen un salvoconducto hasta madrid.

como puedo defenderme de esto y que implica este documento. Me detendrán en el aeropuerto al llegar a madrid?

Gracias anticipadas:

vicente