Obtención de tarjeta sanitaria

SOy rumano, al ir al médico no me pasaban la tarjeta sanitaria, he ido a la seguridad social y he solicitado el derecho a asistencia sanitaria, me han mandado una carta diciendo que tengo que aportar un certificado acreditativo de que no corresponde la exportación de derecho de asistencia sanitaria a mi país de origen.

¿que es esta documentación que piden??? He preguntado en el consulado y no saben de que se trata ni donde tengo que solicitarlo.

Gracias de antemano