Si utilizas Access 2010 (creo recordar que con 2007 es igual), por defecto el formato de archivos es accdb. Este tipo de archivos NO puede manejar la seguridad por grupos, como se hacía antes: grupos y usuarios, con su contraseña, y que pueden acceder a diferentes formularios, informes, etc. Aquí la explicación de Microsoft, que viene a decir que es una seguridad bastante "mala":
http://office.microsoft.com/es-es/access-help/que-sucedio-con-la-seguridad-por-usuarios-HA010342116.aspx
Eso sí, si creas un formato de archivo mdb (de los antiguos) sí puedes usar ese tipo de seguridad.
En lugar de eso, lo que puedes hacer es que la base de datos se guarde cifrada y pida una contraseña para abrirse. Está en el menú Archivo > Información > Cifrar base de datos. Hay que hacerlo abriéndola en modo exclusivo.
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Sobre la segunda parte de la pregunta, es muy fácil hacer que un formulario se inicie solo, si quieres poner un panel de control, una bienvenida, o lo que sea. Lo tienes en Archivo > Opciones > Base de datos actual > Mostrar formulario.
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