Pensión, ¿Tiene derecho a Complemento por Mínimos?

Brevemente, mi suegra cobra una pensión de unos 446€ en 14 pagas, por viudedad desde el año 2003, estuvo casada 14 años hasta noviembre de 1985 y se separaron legalmente pero sin divorcio ( el no volvió a casarse ). Ella solo tiene este ingreso de la pensión, nada más. Ahora acaba de cumplir 65 años, pero hace unos meses solicito el complemento a mínimos y le fue denegada no se por que calculo que hacían de los años que estuvo casada que le sumaban 270 y pico euros a los 446 que ella cobraba. Ahora hemos ido a solicitar un certificado para el bono social de la electricidad y nos dicen que sin el complemento a mínimos no le pueden hacer dicho certificado. ¿Es posible ahora que tiene 65 años le concedan el complemento y por consiguiente el certificado para el bono social?

Estaría muy agradecido por una respuesta, muchas gracias.