He presentado factura de un taller inexistente para recurrir multa de trafico ¿Es delito? Quien lo comete delito

He presentado ante Jefatura Tráfico una factura de un taller que ya no existe, para recurrir una denuncias al no pararme ante la orden de alto de un policia de Tráfico. ¿Es delito? Si es así ¿Quién lo comete mi amigo que me extiende la denuncia, o yo que la presento?.