Convertir Garaje en Tienda + Garaje

Buenas tardes.
Tengo intención de convertir el garaje de mi vivienda unifamiliar en una tienda + Garaje.
El problema sería que para acceder al garaje se debe pasar por un lateral de la tienda.
El ayuntamiento me está poniendo problemas, argumentando una ley de 1994 que obliga a toda vivienda unifamiliar a tener una plaza de garaje.
¿Me pueden obligar? ¿Existe esa ley? Por favor, cual es.
Si existe la ley, ¿pueden denegarme la licencia por tener que pasar el coche a través de la tienda?
Muchas gracias por anticipado.
Saludos.
Emilio Mir. Valencia