Impagos del promotor al constructor

si el promotor de una vivienda no le paga al constructor, de unas facturas de un trabajo realizado y el promotor ve que esta mal ejecutado y ademas estima que se le ha incrementado dicho trabajo ya realizado por el constructor en muchísimo dinero y es imposible pagarle porque se ha quedado sin dinero ya que el banco no le da mas dinero para terminar la obra....¿que ocurriría si no le paga a dicho constructor? Aclarar que no existe contrato entre promotor y constructor...gracias