¿Si un edificio es antiguo y no tiene toma tierra?

He adquirido un local y no dispone de toma tierra y es tan antiguo que iberdrola no me da el alta en la luz, puesto que según ellos hay que cambiar cableado , contadores y poner toma tierra, los vecinos son inmigrantes alquilados y pasan del tema, no quieren hacer nada, no respetan ni los elementos comunes , ni la ley de propiedad horizontal, , lo e comunicado al ayto y estos dicen que no pueden obligarles a poner toma tierra, aun sabiendo que se esta incumpliendo la ley de baja tensión y ciertas ordenanzas. ¿ donde puedo dirigirme más? No se que hacer, un saludo, gracias.