Como hacer que todo se adapte a distintas resoluciones

Estoy haciendo una página web con dreamweaver y utilizando html a la vez, en la cual hay un fondo que lo quiero adaptar a distintas resoluciones, tengo cuatro botones con imagen de sustitución metidos en capas distintas sobre el fondo (que no se si será la mejor manera), al agrandar o reducir la pantalla el fondo y los botones no se adaptan al tamaño, se quedan como están en el mismo sitio, ¿hay alguna forma de que todo se quede unificado y todo se adapte a la par a todas las resoluciones? Por otro lado si lo meto en tablas, me pasa lo mismo y tampoco se como mover la tabla a distintos sitios de la pantalla, ¿cómo pongo la tabla en la parte inferior de la pantalla?, también no se si es mejor poner un fondo o meter una imagen, porque encima de una imagen no puedo poner una tabla.