Permisos y usuarios

Hola a tod@s
Estoy diseñando una Web en postnuke con un amigo y tenemos ciertas dudas con los permisos.
Me explico, queremos ser nosotros quienes registremos a lo usuarios, que van a ser amigos nuestros.
Esto iría asi; Los administradores pueden hacer de todo, los usuarios registrados (colaboradores)
pueden añadir noticias, comentarios y responder a encuestas y los no registrados pueden poner
comentarios y participar en encuestas.
¿Cuál es la forma más sencilla de hacer esto?
Muchas Gracias
Vísperas