¿Cómo de debo actuar cuando la Administración comete errores frente a un recurso?

Buenas tardes. Voy a exponer el tema muy resumido:

Supongamos que inicio un recurso administrativo en primera instancia a la Administración.

Supongamos además que, una Instrucción cita que: ese recurso debe dirigirse directamente a la Autoridad que debe resolver (según la material de la que se trate) y que por parte del resto de Autoridades intermedias no puede emitirse juicio de valor porque podría afectar en pleno derecho a la petición del recurrente.

¿Qué sucedería si nada de la instrucción anterior se cumple, es decir: autoridades intermetidas emiten juicio de valor negativo y además, en lugar de dirigirlo directamente a la Autoridad competente para resolver, lo ha "elevado" a autoridades intermedias, demorando la resolución de la misma, que se supone debiera ser a la mayor brevedad posible?.

¿Cómo debería actuar el recurrente ante la flagrante vulneración de los derechos estipulados en la mencionada instrucción?.

Gracias de antemano, un saludo.