Acceso a su domicilio de un discapacitado

Conozco a un enfermo de parkinson que tiene la entrada a su domicilio por unas escaleras con muchos peldaños, donde le cuesta cada día más poder llegar a entrar a casa. Tiene una posibilidad de tener acceso a ella. La casa esta situada en un edificio que compone una división horizontal, una planta baja vacía y una primera planta en donde una ventana convertida en puerta con un supuesto puente o pasaje totalmente plano, le daría acceso a la entrada y salida de su hogar por la calle de atrás. El problema para el ayuntamiento es que esta pasarela de tres a cuatro metros pasa por encima de una zona verde que esta libre de obstáculos porque no hay nada más que matojos. ¿Que puede hacer para que le den un permiso de obra y una ayuda si la hubiese para construir dicha pasarela.?