Con que autoridad, criterio y sin experiencia puntúan en licitaciones de ayuntamiento de pueblo los técnicos (tema Limpieza)

Yo querría saber con que criterio y sin experiencia en el ayuntamiento de mi pueblo ... ¿si hay una licitación a concurso y se reúne el alcalde(maestro de religión)el jefe de obra (un albañil de segunda) los técnicos(los cortijeros cuidadores de ovejas y agricultores)con que criterio acepto yo la puntuación que dan? ¿Según quién lo pinte más bonito? Quiero denunciar más referente pero no se donde dirijire ...