Para comenzar, Win2k tiene varias opciones para administrar los usuarios y recursos, sin embargo si lo que deseas es un completo control sobre la red te recomiendo que migres a Linux debido a su gran número de ventajas sobre su respectivo de Microsoft.
Si no se encuentra entre tus planes la migración a Linux pero únicamente deseas manejar las cuentas y los recursos/permisos de la conexión a Internet, podrías utilizar el programa WinGate, éste sistema es un servidor proxy con grandes opciones administrativas.
Para descargar éste programa puedes realizarlo desde el sitio
http://www.wingate.com.mx así como una completa guía para su instalación y administración.
En cambio, si tu deseo es controlar el Cyber Café completamente, desde el tiempo utilizado por cada cliente hasta el control administrativo de ventas y servicios es muy poco probable que encuentres algún software que se adapte a tus necesidades (en éstos momentos yo me encuentro desarrollando un software para dicho control, sin embargo no sé en cuánto tiempo pueda terminarlo).
Te recomiendo realizar algunas pruebas con el WinGate, si deseas más información o tienes más dudas siéntete libre de preguntarme.