Primero asesorate con un arquitecto técnico para saber las normas que afectan a tu terreno-vivienda. Por mucho que hayas hecho escrituras, pagues IBI y tengas la vivienda en el registro de la propiedad ello no quita la competencia que tiene tu ayuntamiento sobre los servicios a instalar en los diferentes tipos de terrenos. Seguramente, como ya te ha indicado javichin5555, vas a tener que pleitear con el ayuntamiento, si es que un abogado ve posibilidades de slgun tipo de reclamación, puesto que si el ayuntamiento esta consintiendo el pago del IBI de una vivienda y luego no permite la instalación de los servicios públicos de luz, agua, gas o electricidad, igual tienes por ahí una vía de escape.
Otra alternativa es que te plantees la instalación de paneles solares para suministro eléctrico de la vivienda, el problema lo puedes tener por el resto de servicios.