Adminisracion de lotería

Hola, mi nombre es Francisco. Estoy interesado en montar una Administración de Lotería. Todos Explican lo mismo sobre, licencias y el dichoso concurso.Pero... Mi pregunta es la siguiente,¿es requisito fundamental tener una reserva financiera a cuenta con el Estado? ¿De cuánto seria esa reserva? ¿Me gustaría saber si se debería tener también un colchón financiero? Gracias.