Comunidad de Vecinos

Es una comunidad de vecinos, que se comprende por viviendas y locales comerciales. Tenemos unos pasillos y dos terrazas "una grande y una pequeña"
Los pasillos participamos todos
La terraza pequeña, participan solamente las viviendas
La terraza grande aunque la pueden utilizar todos, solo participamos en gastos los locales comerciales.
Todo esto según los estatutos de la comunidad.
El problema es que los vecinos quieren ceder al ayuntamiento los pasillos y la terraza pequeña a excepción de la terraza grande, de hecho ya lo han intentado sin contar con los locales comerciales.
Los locales comerciales al enterarnos de esto no estamos conformes ya que se cede todo o no se cede nada.
¿Mi pregunta es la siguiente para estos casos no se necesita unanimidad?
Y si tenemos que hacernos cargo del arreglo, ¿si ellos quieren mejoras en la terraza quienes se tienen que hacer cargo de las derramas?
Un saludo,