Puededo vallar terreno no consolidado

He decidido comprar un terreno en monserrat valencia, he contactado con el ayuntamiento y me dicen que no me dan permiso para edificar porque hay un pai aprobado desde 1994, tampoco me permiten vallar el terreno, ¿no hay alguna manera a la que acogerme para poder vallar el terreno? Solo quisiera vallarlo para ir a pasar el fin de semana si es una propiedad privada si pasa algo dentro seria mi culpa por eso podria acogerme para vallarlo